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【“粤河长·在行动”系列报道】清远:市级河长每人每年至少巡河2次以上
chen在2018/2/24 14:31:40发表,被浏览1869

转自“省水利厅网站”

在河长制的呵护下,北江碧波荡漾、水清岸绿。清远水务局供图

  2018年1月23日,广东清远市市长郭锋主持召开七届第16次市政府常务会议,贯彻落实全省全面推行河长制工作电视电话会议精神,要求加大河长巡河力度。

  市政府班子成员每人每年至少巡河2次以上

  会议强调,河长制是生态文明建设的体制安排,各地各相关部门必须充分认识推进河长制对促进全市科学发展、绿色发展和生态文明建设的重要作用,把推进河长制工作作为当前以及今后一个时期的一项重要工作来抓,切实抓好保护水资源、保障水安全、防治水污染、加强水生态和水环境改善项目建设、管理保护水域岸线、强化执法监管等重点工作。

  会议针对领导干部巡河密度不够等问题,要求从2018年起,市政府班子成员结合分管工作实际,加大巡河力度,每人每年至少巡河2次以上。

  会议要求,各地各相关部门领导干部、河长要加强对推行河长制工作的组织领导,压实工作责任,把党政主导、河长履职、部门联动的工作机制及有关工作落到实处,积极引导社会参与,扎实全面推行河长制工作。

  全市各级河长办落实专职工作人员126人

  目前,清远市已设立市、县、镇、村四级河长共1716名,其中市级河长7人,县级河长59人,镇级河长432人,村级河长1218人。市、县、镇三级均通过河长公示牌、政府门户网站、主流媒体等方式向社会公布了本级及以下河长名单。市、县、镇三级均成立了全面推行河长制工作领导小组及其办公室,其中市、县两级水务部门均增设了专门负责河长制工作的部门,并落实了专职工作人员、经费、办公场所和设施设备、工作制度。大部分镇级河长办也落实了专职工作人员。目前各级河长办已落实专职工作人员126人,其中市级6人,县级28人,镇级92人。

  配套制度全部出台

  据了解,清远市、县两级均已出台河长会议、河长巡查、工作督查、信息报送、信息共享、考核办法和工作验收七项制度;各镇均已出台河长会议、河长巡查、工作督察3项制度。

  此外,部分乡镇积极探索建立符合本地实际、具有地方特色的河长制制度和工作机制。如阳山县七拱镇制定了村级河长巡河制度并建立河道警长、河道志愿者服务,青莲镇制定河长微信举报制度;连州部分镇(乡)制定出台了保洁员管理制度,设立了河道警长;佛冈县出台了村级两项制度、村“一页纸”方案。

  政策措施加速完善

  为保障河长制顺利实施,清远市加速完善相关政策措施。

  一是将河长制相关经费约1662.28万元列入2018年部门预算,包括编制“一河一策”实施方案和河湖名录、设置市级河道河长公示牌,以及购买水政执法船的费用。二是计划投入3000多万元建设“水务三防+河长制”信息化系统。三是印发《清远市水功能区划》《清远市中心城区海绵城市规划》《清远市南粤水更清行动计划(2017—2020年)》《清远市城市蓝线规划》等保护水资源、防治水污染、建设水生态的规划方案。四是有关县(区)制定了河湖管护经费投入保障措施。如连州市投入118万元作为对各乡镇河长制工作的奖补资金,投入30万元作为河长制微信公众号互联网+建设资金,投入46万作为河长制办公经费。英德市投入177万元作为河长制前期工作经费,佛冈县投入30万元作河长制工作经费,连山县投入74.22万元用于河流河道的日常清洁、维护和管理。清城区、清新区制定并印发了深化小型水利工程管理体制改革的实施方案、考核办法等制度。出台了《清远市清城区河道水面保洁实施方案》,每年由区级财政安排经费约500万元,用于14条区级河长制管理河道的水面保洁工作,逐步建立全区河道水面保洁管理的长效机制。清新区已落实“河湖管护及划界确权工程”贷款5100万元,已完成河道管理范围界桩埋设3347根,并投入63万元完成水域岸线利用管理规划与河道电子划界及采砂分区规划编制工作。

  多措并举强化宣传

  为了让广大公众了解、认识和支持河长制,推进河长制落地生根,清远市通过多种途径加强宣传引导,将河长制宣传、培训列入市级工作方案。各级河长办已通过报刊、广播电视、官方网站、官方公告栏、广告横幅和微信公众号等方式对河长制进行广泛宣传引导。其中市河长办组织拍摄了15分钟河长制宣传片《生态治河 水美清远》,并在清远广播电视台播放;河长制公益宣传广告也在清远广播电视台多个频道黄金时段播出。市级和清城区、清新区、英德市、连州市、佛冈县均已完成河长制相应的互联网公众服务平台开发并试运行。全市累计竖立河长公示牌1600余处,印发河长制相关简报期刊135份,媒体报道近百次。市、县两级河长办根据工作进展已累计组织河长制相关培训19次。

  专项行动合力治水

  在河长制的推动下,清远市开展多项专项行动,合力治水,保护河湖。

  一是累计投入34亿元开展中小河流治理,完成治理河长1500公里,初步达到“河畅、岸固、水清、景美”的治理目标。二是投资6.4亿元对市区4条黑臭水体实施截污、三清(清淤、清垃圾、清杂草)和水系连通等综合整治措施,并于2017年通过省住建厅的评估,达到“不黑不臭、初见成效”的阶段整治目标。三是会同北江沿线有关县(市、区)、海事局、北江流域管理局、省水政监察总队联合行动打击非法采砂行为。累计出动执法人员2282人次,发出《责令停止违法行为通知书》81份、《扣押决定书》63份,行政罚款122.68万元整,河道违法采砂现象得到了有效遏制。四是市、县两级环境行政主管部门出动巡查人员2169人次,对72处饮用水源开展了962次的巡查,其中立案查处涉饮用水源保护的环境行政违法案件29宗,责令改正环境违法行为42宗,移送涉水环境违法刑事犯罪案件2宗。市环保局对3个市级、11个县级和87个乡镇级集中式饮用水源地进行评估,给每个水源地建立了饮用水源信息档案,并要求存在问题的县限期核实整改。五是积极开展农业污染源整治。2017年以来,市环保和农业部门先后2次联合成立专项督办小组,对规模畜禽养殖污染进行整治。截至目前,全市禁养区185家规模养殖场已全部关停或搬迁,189户专业户已全部停养或搬迁;限养区214个规模畜禽养殖场已全部完成整治。(粤水轩)

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