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广东省水利水

《讲政治强党性严纪律己守规矩营造风清气正水科院》

——在省水科院2017年纪律教育学习月活动动员会上的

讲话和专题辅导报告

黄本胜

(2017年8月21日)

 

同志们:

  今年纪律教育学习月活动的主要任务是以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题,紧紧围绕推进全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的要求,深入开展党性宗旨教育、党规党纪教育、警示和示范教育、党内政治文化教育,引导党员、干部永葆共产党人政治本色。刚刚,启文同志对我院《2017年纪律教育学习月活动方案》进行了部署,我们一定要认真学习,深刻领会。下面我代表院党委就此次纪律教育学习月活动提出以下意见:

一、要统一思想,提高认识。组织开展好今年“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题的纪律教育学习活动,是落实省纪委、厅党组的部署,对于强化我院党员干部纪律意识和规矩意识,增强我院的凝聚力、创造力和战斗力,推进我院科研生产健康持续发展具有极其重要的作用。各支部、各部门一定要高度重视,统一思想,要充分认识开展纪律教育学习月活动的重要意义,加强统筹谋划,确保教育学习取得实效。全体党员干部尤其是中层以上干部,要坚决克服“教育学习年年搞、随便应付应付就行了”的消极思想情绪,进一步端正学习态度,振奋学习精神,切实增强参与纪律教育学习月活动的自觉性、积极性和主动性,牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,坚定不移强党性,把纪律和规矩挺在前面。

二、要精心组织,扎实推进。院党委把开展纪律教育学习月活动作为落实党风廉政建设主体责任的一项重要工作,加强组织领导,认真部署推进。按照厅党组的统一部署和要求,紧密结合我院科研生产实际,制定具体的纪律教育活动方案、计划,明确了教育对象、内容、形式和工作措施,确保活动有计划、任务有要求、教育有实效。各支部书记和部门负责人是开展纪律教育学习月活动的第一责任人,要认真履行职责,带头参加教育。院党委既要高标准严要求完成好厅实施方案确定的“八个一”规定动作,又要结合自身实际创新“自选动作”,力争把教育学习活动搞得形式多样,落到实处。党群办公室要加强对纪律教育学习活动进展情况的监督检查,及时了解活动进展,定时通报活动情况。对好的经验做法,要及时总结推广;对思想不重视、工作不得力的支部和部门,要进行通报批评,责令整改。

三、要注重结合,推动“两学一做”学习教育。 “两学一做”学习教育是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,必须坚持不懈抓下去。要把这次纪律教育学习的主要内容作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的一项重要任务,组织广大党员、干部学习党章和党内法规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神,教育引导广大党员进一步增强“四个意识”,努力做“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的合格党员。

四、要注重实效,解决问题。要把纪律教育学习与我院的科研生产工作实际相结合,通过纪律教育全面树立全体党员干部真抓实干的优良作风,讲纪律守规矩。党员领导干部尤其是院党委委员、院领导要在干事创业中勇于担当、做好表率;中层干部要敢想、敢做,善做、善成,在各项工作中以身作则,积极推动我院科研生产各项工作任务的落实;广大党员要坚强党性,把思想和行动统一到厅党组和院党委部署要求上来,最大限度地凝聚改革共识,焕发创新活力,破解发展难题,扎实做好各项工作,推动我院科研生产科学、健康发展,用优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

 

党课辅导

把严明党的纪律和规矩落到实处

 

  同志们,按照院党委工作方案,下面我为大家做专题党课辅导,我讲课的题目是《把严明党的纪律和规矩落到实处》

  栉风沐雨,不忘初心,我们党已经走过96年的光辉历程。对于我们这样一个大党和长期执政的党,靠什么来管好队伍、战胜挑战、永葆生机?这是我党面临的重大考验。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党章明确规定,党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统—,完成党的任务的基本保证。习近平总书记反复强调,要严明党的纪律和规矩尤其是政治纪律和政治规矩,营造良好政治生态。党的十八届六中全会明确提出,要把严明党的政治纪律作为党内政治生活的重要内容,为党的各级组织尤其是基层组织实现全面从严治党指明了方向。

一、党的纪律和规矩是治党管党的科学理论,是落实全面从严治党的重要保障

  党的纪律和规矩是科学的有机整体,涵盖党的各方面建设和党员思想行为,是思想建党、组织建党、制度建党理论与实践的重要内容,为新时期各级党组织落实全面从严治党提供了重要保障。

(一)党的纪律和规矩是科学有机的制度体系

  党的纪律和规矩体现为多个层面,内涵不同,侧重不一。党的规矩内容较宽泛,既有党章党纪和国家法律等明文规定,又有经过实践检验、约定俗成且行之有效的不成文规定,即党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党的纪律是党的规矩的重要内容,是最具强制性、约束性的行为准则和惩戒措施。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将党原有八个方面的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,共六项一百三十三条,体现了纪律的科学性、严谨性、全面性。需要注意的是,在六项纪律中,政治纪律和政治规矩是打头的、管总的,是重中之重,起着“牵一发而动全身”的作用。因此,严明党的纪律和规矩,要科学把握各项纪律和规矩之间的内在有机联系,并首先强调严明政治纪律和政治规矩,只有抓住这个纲,才能把其他方面都带动起来。

(二)党的纪律和规矩体现了治党管党的客观规律

  党的纪律和规矩伴随党的成长和发展而越来越细致,越来越全面,越来越严格,准确把握了治党管党工作的客观规律。尤其是《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的颁布,体现了中央“严”字当头的治党思路和坚定决心。以往党内存在纪法不分的问题,把普通公民不能违反的法律底线作为党员干部的纪律底线,无疑降低了对党员的要求,也体现不出党的“两个先锋队”性质,最后导致“违纪只是小节、违法才去处理”“要么是好同志、要么是阶下囚”等现象。新的法规坚持高标准与守底线相结合原则,把道德作为纪律的深厚根基,使人向善;把纪律作为道德的有力保障,用来惩恶。这就让每个党员都明白,国有国法、家有家规,党对党员的要求远远高于普通公民。既然选择了入党,就要严格遵守党的纪律和规矩,这是天经地义的。

二、把严守党的纪律和规矩作为全体党员干部的行为准则和价值追求,推动更好地履职尽责

  落实全面从严治党,必须充分认识和始终坚持纪律建设在党的各领域建设中的保障作用,教育和引导广大党员干部把遵规守纪作为自身的行为准则和价值追求,并贯穿于各级组织党建工作的全过程。

(一)坚持领导干部带头,严格落实全面从严治党主体责任

  “己不正,焉能正人?”要坚持领导干部带头,严于律己,自我施压,把明纪律守规矩的压力和动力传递给其他同志,在党内营造遵规守纪的良好风气。一是领导干部敢于担当。要把抓好党建作为最大的政绩,把不抓党建作为最大的失职,坚持党建和科研生产工作一起谋划、一起部署、一起考核。要及时传达中央精神和上级党组织要求,定期研究部署党建工作,在思想上政治上行动上与中央保持高度一致,保证政令畅通。要严肃党内生活,坚持和完善民主集中制,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议等制度,创新党内生活方式,认真开展批评和自我批评。二是层层施压,落实好“两个责任”。领导干部既要挂帅,又要出征,对“三重一大”等重大事项亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调。领导班子成员要下到所在支部和分管部门,与同志们一起学习交流,清楚掌握党员思想动态,监督检查党建工作落实情况,加强对支部建设的具体指导。三是严以律己,率先垂范。领导干部自觉带头遵守党章党纪和国家法律,不搞特权,不破规矩,做遵规守纪的模范,给普通党员树立榜样。四是突出重点,始终把政治纪律和政治规矩摆在首位。加强理想信念教育,提高党性修养,对党忠诚,在党言党,不断坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。需要强调的是,在科技发展日新月异的今天,各种社交媒体和通讯手段例如微信,既给人们生活带来了极大便利,也成为了散播谣言、以讹传讹的工具。党员必须牢记自己的身份,擦亮眼睛,独立思考,保持敏锐的政治鉴别力,决不妄议中央大政方针,决不盲目轻信和随声附和社会上的不当言论,更不能发布和转发歪曲事实甚至带有反动性质的言论,自觉维护党的形象和权威。

(二)以落实巡察反馈意见整改为主线,深入持久地改进作风,把院党风廉政建设引向深入

  习近平总书记指出,“我们党作为马克思主义执政党,不仅要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”党性是党的纪律和规矩的集中体现,而作风问题本质上是党性问题,两者是内容与形式的关系,党性是作风的内在涵养,作风是党性的外在表现。因此,党性强不强,首先看作风;抓纪律,必须首先抓作风。党的十八大以来,党中央以作风建设为突破口,出台“八项规定”,深入开展群众路线、“三严三实”“两学一做”等活动,全力铲除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。目前党的作风建设取得了显著成效,但也有时候“四风”穿上了“隐身衣”,更加难以辨认,说明作风问题具有顽固性、反复性,所以作风建设永远在路上。对此,我们不能掉以轻心,要深入学习党章党规和习近平总书记对广东工作重要批示和省第十二次党代会精神,认真执行党委工作规则,坚决服从党的领导,严格按照党规党纪办事,推进决策科学化、民主化和法治化。要牢固树立“群众利益有小事”的理念,全心全意为干部职工服务。前一段时间,厅党组巡察组对我院党风廉政建设进行了巡察。8月18日下午,巡察组向院党委反馈了巡察情况,院党委在开展党风廉政建设工作方面存在党委落实全面从严治党主体责任方面、纪委落实全面从严治党监督责任方面、落实中央八项规定精神和作风建设方面、领导班子及成员履行岗位职责方面等八个方面41个有待进一步解决的问题,巡察组针对存在的问题有针对性提出了改进意见。我们要高度重视,认真对待巡察反馈的结果,抓紧制定整改方案,落实整改任务。把巡察作为我院改革的契机,进一步强化主体责任意识,落实监督责任,加强作风建设,着力提高履行岗位职责的能力,认真解决干部职工反映强烈的热点、难点问题,对巡察反馈的问题做到件件有着落,事事有回音。

(三)牢固树立“四个意识”,紧紧围绕科研生产工作履职尽责

  管事就要管人,管人主要管思想、管作风。党建工作必须找到与科研生产工作的有机契合点,围绕中心工作来开展,做到紧密联系,深度融合。一是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以此统领业务工作。要始终把学习放在首要位置,以学习带动工作,深刻领会经济发展新常态、供给侧结构性改革、“五大发展理念”、依法行政、简政放权等治国理政新理念新思路,把握时代脉搏,使我院科研生产工作能顺应发展趋势,体现我院作为科技支撑的特质。二是增强“四个意识”,加强战略思维。加强宏观形势与政策研究,密切关注热点难点问题,善于观大势、谋大事,在向中央政策看齐中谋划我院未来发展的总体目标,积极破解制约我院深化改革的体制机制性障碍,增强工作主动性、针对性、前瞻性和实效性。三是以求真务实的态度搞好工作。要密切与上级主管部门、业务相关单位、服务企业和群众之间的沟通交流,广泛听取各方面意见和建议,解决实际困难,做好建章立制,更好地服务大局。

(四)严格党员监督管理,打造一支纪律严明的干部队伍

  如何在新时期加强干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。“冰冻三尺非一日之寒”“千里之堤,溃于蚁穴”,讲的都是同一个道理,即任何事物的发展都是量变到质变的过程,只有未雨绸缪、础润而雨,才能防患未然。现实中的很多腐败案件一再警示我们,很多干部违法犯罪和严重违纪行为都是从吃喝、娱乐、交友等看似日常点滴的小事开始。一方面,他们存在侥幸心理或者根本没把纪律规矩当回事;另一方面,党组织没能及时发现和提醒干部身上存在的问题,或者批评教育不力,甚至“睁一只眼闭一只眼”,包庇纵容,表面上是“保护”了干部,实际上是掩盖了问题,以至一些党员干部越陷越深。近年来,水利系统干部连续出问题,在社会上造成一定的负面影响,严重破坏了水利形象。我们要从中吸取深刻的教训,要充分认识到加强党纪、政绩、法纪教育是我们面临的长期课题,讲政治、强党性、严纪律、守规矩是党中央对每名党员干部的要求。全院党员干部特别是科以上党员干部要不断增强党性修养,严守党的政治纪律和政治纪律,抓好班子,带好队伍,廉洁从政,干净干事,共同营造风清气正水科院!